民建履行中国特色社会主义参政党职能亮点扫描

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时间:2019-12-02 15:32:26

主席致辞

中央民建委员会主席郝金铭

1949年10月1日,毛泽东同志向世界庄严宣告中华人民共和国成立。70年来,中国共产党团结领导全国人民克服各种困难和障碍,在社会主义革命、建设和改革中取得了巨大胜利。它谱写了中华民族为不断自我完善和民族复兴而奋斗的胜利之歌。特别是党的十八大以来,党中央始终牢记以习近平同志为核心的首创精神,牢记自己的使命,以伟大的自我革命精神,团结和领导全国人民进行伟大的斗争、伟大的工程建设、伟大的事业推进、伟大的梦想实现、党和国家事业的历史性成就和变革,实现了中华民族从站立、富裕到强大的伟大跨越。值此新中国成立70周年的光荣时刻,我谨代表19万名土木工程人员,向伟大的祖国致以衷心的祝愿。我谨向伟大的中国共产党表示最崇高的敬意。与中国共产党和全国各族人民一起庆祝共和国成立70周年,共享伟大的光荣,共同创造伟大的复兴事业!

我将旅行数千英里,我不会忘记第一颗合作的心。中国民主基金会是中国共产党领导、中国共产党充分合作的中国特色社会主义参政党。1948年,为了响应五一口号,土木建筑公司选择接受中国共产党的领导。1949年,黄炎培、张乃琦、孙起孟、石富良等民建圣贤代表解放区民建参加新CPPCC的筹备工作,出席中国人民政治协商会议第一次全体会议,为中华人民共和国的诞生做出了贡献。

70年来,中国的民用建筑始终坚持“始终坚持党的领导,致力于国家繁荣、民族复兴和人民幸福”的初衷和信念,为国家的经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。党的十一大以来,我们深入学习和贯彻了新时期习近平中国特色社会主义和党的十九大精神。围绕党中央、国务院的重大决策部署,充分发挥自身优势,深入开展实地调研,听取各方意见和建议,汇集全会智慧,形成“推进中国特色自由贸易港建设”、“加快新旧动能转化”的调研报告。 “建设现代经济体系”和“促进先进制造业和现代服务业的融合与发展”,为党中央科学决策和有效实施提供了重要参考。我们坚持以问题为导向,利用全会的力量,定点帮助河北丰宁和贵州黔西。 深入开展广西扶贫民主监督。黔西县将在2018年成功摆脱贫困。丰宁县计划今年脱贫。广西在消除贫困方面取得了新的成就。民用建筑为战胜贫困做出了积极贡献。大力加强协会思想政治建设,自上而下推进制度建设,夯实组织基础,不断提高自身建设水平和履职能力。所有的民用建筑工作都呈现出新的气氛、新的进步、新的行为和新的面貌。

目前,我们正处于一个历史性时刻,即将实现第一个100年目标,并朝着第二个100年目标迈进。民建将围绕以习近平同志为核心的党中央更加紧密地团结起来,增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个维护”,以深入开展专题教育活动为新机遇,紧紧围绕党中央的决策部署,把学习和教育激发的积极能量转化为履行职能的实际行动,坚持, 发展和完善我国新的政党制度,做好中国共产党的好顾问、好助手、好同事,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

今年是中华人民共和国成立70周年。70年来,在中国共产党的领导下,民主人民建设协会与其他民主党派一道,积极参与建设新中国、建设新中国、探索改革道路、实现中国梦的伟大实践。它走过了辉煌的历程,发挥了积极的作用。

长期以来,民主建设委员会全体会议继承优良传统,不断进取,认真履行参政党职能,为促进经济社会持续健康发展,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

为了展示土木建筑的表现,本刊今天选择了土木建筑参与政治和品牌活动的亮点。请注意。编辑

2018年5月7日,中国民建中央委员会主席郝金铭率团赴海南省海口市进行“探索建设自由贸易港的调查与建议”调研。图为郝金铭(右四)视察海南省政府数据中心,观看政府数据在旅游、防灾减灾中的应用示范。

1993年修改宪法时,宪法序言中增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。谈到这个问题,中国民主基金会的所有成员都为他们在多党合作制度“宪政化”进程中所作的贡献感到自豪。

1989年12月30日,中共中央发布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。该文件将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度界定为我国的一项基本政治制度,将民主党派界定为参政党和一系列重大理论原则和政策,并确定了多党合作的制度框架。

但是,如果这样一个基本政治制度的规定没有在国家基本法的宪法中明确规定,成为国家的意志,很容易导致对中国国内外民主政治建设的片面理解和各种不必要的误解和猜测前中央建设委员会副主席冯徐克说。

1993年,第八届全国人民代表大会第一次会议将修改宪法的某些部分。时任全国人大常委会副委员长、民主人民建设中央委员会主席孙起孟得知这一消息后,敦促人民建筑业抓住机遇,动员人民建筑业共同努力,希望在修宪时能够增加这一内容。

冯徐克回忆说,1993年初,中央民建委员会开始准备材料。同年1月,孙起孟邀请会议内外的一批法律工作者就将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的问题进行了讨论。随后,中央人民建设委员会开展了调查研究工作。

当中国人民解放军中央委员会准备宪法修正案时,已经是2月中旬了。中共中央向第七届全国人民代表大会常务委员会提出修改国家宪法的建议,其中八项建议是在不涉及多党合作的情况下提出的。“既然这个建议已经向社会公布,会议上有人说,中共中央已经掌握全局,这次没有提出多党合作的问题。一定有一些考虑。我们应该先搁置一会儿,然后再提出来吗?孙起孟认为,只要我们的建议有充分的理由,符合邓小平理论,符合党中央关于这次修宪是为了在宪法中体现邓小平理论的总原则,我们就应该善于抓住机遇,履行我们作为公民建设参政党的职责。”前中央民建研究部主任熊大方回忆道。

受孙起孟委托,时任中国人民民主建设中央委员会副主席、全国人大常委会委员李崇怀2月22日在第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上发表讲话,建议在宪法序言中“增加中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。他认为,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅不同于西方多党制度的权力和利益之争,也不同于其他社会主义国家的一党制,其独特之处在于将其纳入宪法可以突出中国政党制度的特点、优势和长期性,有利于推动中国政治制度的改革,有利于内部教育和对外宣传。”

全国人民代表大会常务委员会会议结束后,孙起孟主持召开了民主人民代表大会中央委员会主席会议,决定正式向中国共产党中央委员会提交《民主人民代表大会中央委员会关于在宪法中规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建议》。在3月6日由江泽民同志主持的高级别协商会议上,孙起孟再次建议将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法。

中国共产党中央委员会采纳了民主人民代表大会中央委员会的建议。3月14日,中共中央向八届全国人大一次会议主席团提交了《关于修改部分宪法的补充建议》。第一项建议是在宪法序言第十自然段增加“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。最后,八届全国人大一次会议批准了中国共产党领导的多党合作制度的“宪政化”,完成了执政党将其主张转化为国家意志的所有法律程序。

在2019年中国(甘肃)非公有制经济发展论坛开幕式上,中央建设委员会主席郝金铭致辞。

1979年1月17日,邓小平在人民大会堂会见了胡厥文、胡子昂、荣毅仁、周树涛和古耕虞。邓小平首先建议,我们很高兴听到你对如何搞好经济建设有好的建议。今天我们将讨论这个问题。胡厥文接着说,前工商业者的技术专长不能充分发挥,统战部的投降主义帽子也没有摘下来。如果这些问题得不到解决,工商业将会受到关注。胡子昂补充说,前实业家和商人在技术管理专业知识方面有很多人力可以挖掘。荣毅仁在讲话中指出,要吸引外资,需要一个部门来避免多头外资。古耕虞说,只有统一战线政策明确正确,干部挥之不去的恐惧问题才能得到解决。他建议摘掉资本家的帽子,并提交了一份书面提案。邓小平认真听取了“五长老”的意见,提出要落实前工商业者的政策。钱应该和人一样被使用。

历史永远不会忘记,1979年春天,邓小平同志邀请胡厥文等五位老人参加火锅宴,提出“钱应该用,人应该用”,为非公有制经济的发展开辟了禁区时任中共中央统战部部长的中共中央政治局委员孙春兰在2015年12月中国人民解放军成立70周年纪念会上代表中共中央高度评价了“邓小平五长老”事件的意义。

2019年5月31日,第21届中国风险投资论坛在广州南沙举行。民主人民代表大会中央委员会执行副主席顾圣祖在论坛开幕式上发表主旨讲话。

“风险投资”在今天已经不是什么新鲜事了,但是21年前,当中央建设委员会第一次提出“风险投资”的时候,全社会对它还是知之甚少。

1998年,中国改革开放已走过20年,中华民族复兴的伟大事业呈现出前所未有的可喜局面。然而,与此同时,我们也面临着如何提高经济质量的重大问题。当时,我国科技成果转化率很低。这个问题有很多原因,最大的障碍是:谁愿意在研发过程中把钱投入到一个不确定的产品中去冒失去一切的风险?所谓风险投资(venture capital),是将资金投入到高技术及其产品的研发领域中,包含失败风险的投资行为,旨在尽快推动高技术成果商品化,以获得高额资本收益。当时,人们不容易接受这个想法。

程思伟先生被业界誉为“中国风险投资之父”,是中国风险投资的先驱。1996年底,他从孙起孟接任中央建设委员会主席。任职初期,他把促进风险投资的发展作为民用建设建议的重要组成部分。

“第一号风险投资建议书”与行业中具有里程碑意义的重要会议密切相关。此次会议由程思伟主持召开,被称为“风险资本与资产证券化融资研讨会”。会议就风险投资的实践、中国风险投资基金的回顾与展望、美国风险投资和中国风险投资的问题与对策、证券化融资在中国的机遇与挑战等问题进行了专题会谈和广泛讨论。这次研讨会为今后中央民建委员会“关于尽快发展中国风险投资业的建议”的形成奠定了重要基础。经过五个多月的吸收和完善,中央民建委员会圆满完成了提案草案的起草工作。

1998年3月,在中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议上,中国人民民主建设中央委员会提出了关于尽快发展中国风险投资的建议。提案一经提出,就被列为中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议的“一号提案”。它受到国务院有关部门的高度重视和社会的广泛关注。处理这项提议的效果非常显著。在政府部门和科技、经济、金融等各界人士的积极支持和参与下,仅一年时间,中国就发表了1000多篇文章,举办了近20场不同规模的研讨会,并进行了积极的理论探讨。实际上,已经筹集了数十亿元的国内外资金来设立风险投资基金,并成立了一些风险投资公司来开展业务活动。例如,在“一号提案”的影响下,深圳投资5亿元推出“深圳创新科技投资有限公司”,上海共推出6亿元“上海风险投资基金”。提案提出仅半年,我国就成立了43家风险投资公司,数十家风险投资基金也推出了风险投资担保基金。这一提议引发了我国风险投资的发展热潮,带来了新一轮创业热潮,促进了经济发展。

在程思伟的领导和倡议下,成立了一个“风险投资论坛”,每年举行一次,一直持续到今天。参与和讨论国内外政治,已成为中央建设委员会的一个有影响力的品牌。目前,经过21年的发展,我国社会各界加深了对风险投资重要性的认识,风险投资市场逐步规范,相关法律不断完善,投资结构和投资策略不断优化,风险投资人才素质不断提高。一大批依靠风险投资和互联网经济快速发展的中国第二代企业家已经诞生,一批发展迅速、实力雄厚的本土风险投资企业和风险资本家也已经培养出来。我国风险投资业取得了突破性进展。可以说,《风险投资一号建议书》为我国风险投资的发展和科技进步做出了突出贡献。

1980年4月,胡厥文(中)和王光英(左)讨论了前商人积极为四个现代化服务的问题。

自由贸易港是当今世界最高的对外开放水平,也是中国为改革开放开辟新的高地的重要举措。支持海南建设有中国特色的自由贸易港是习近平总书记亲自规划、部署和推动的一项重大国家战略,也是建设开放型经济体系的一项重要举措。

充分发挥联系经济界和商界的优势,就重大经济问题提出建议,一直是中央政府参与和审议国家事务的主要基调。中共十一届中央自过渡以来首次将“民主党调查”的主题选择为“探索建设有中国特色的自由贸易港”,充分体现了对这一“大事”的高度关注和使命。

2018年4月,中央民建委成立专门研究小组,邀请国家发展改革委、交通部、商务部、海关总署等相关部委进行讨论和交流。 学习习近平总书记在海南省成立30周年大会上的重要讲话和《指导意见》精神,研究自由贸易试验区的政策支持体系和成效,探索建设自由贸易港的思路和建议,为研究做好充分准备。

今年5月,中央民建委员会主席郝金铭带领研究小组前往海南省海口市、琼海市、三亚市和上海市进行深入研究。研究小组特别邀请了中央统战部、国家发展改革委、财政部、交通部、商务部、中国人民银行、海关总署等部委和单位的同志参加研究,不仅可以实时咨询各方面的情况,还可以将研究的思路和建议传达给相关部门。

去海南问问上海。中央内外的专家学者汇聚一堂,汇聚智慧,建设“高水平”的自由贸易港,为中国经济更好地“扬帆远航”做出贡献。这不仅体现了作为与经济圈密切联系、关注经济领域重大改革的参政党的使命,也体现了新政党制度的巨大优势和活力。

中国非公有制经济发展论坛是由中国民主基金会中央委员会、工业和信息化部以及有关省、市、自治区人民政府联合举办的论坛。它是由人民建设协会发起的品牌论坛,旨在充分发挥与经济界的联系优势,切实履行参政党职能,为促进非公有制经济发展提供建议和意见。自2003年成立以来,它已成功举行了17届会议。

论坛始终坚持为非公有制经济发展和地方经济建设服务的宗旨,紧密联系时代进步和经济发展,积极搭建非公有制经济人员相互学习、了解国家经济政策和形势、参与地方经济发展的平台。它在宣传和实践中国新政党制度、履行中国特色社会主义参政党职能、促进中国非公有制经济健康发展方面发挥了重要作用,为东道国经济社会发展做出了重要贡献。

经过十多年的发展,中国非公有制经济发展论坛已经成为宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的平台。它已成为充分发挥参建各方作用,广泛参与和讨论国家事务的平台。它已成为动员和组织民间建设协会内外非公有制经济人士参与地方经济建设的平台。

9月19日,新一届中国非公有制经济发展论坛在甘肃兰州开幕。本次论坛的主题是“新时代、新模式、新使命,‘一带一路’与西部大开发中的非公有制经济”。本次论坛的目的是搭建一个交流与合作的平台,探索在“一带一路”背景下加快非公有制经济发展的新方法和新途径。

郝金铭在论坛上强调,民营经济现在面临新的发展机遇。国家和社会各界都非常关心民营企业的发展,并形成了高度的社会共识。要采取多种措施大力支持民营企业创新发展,积极引导民营企业参与西部大开发,共同建设“一带一路”,在广阔资源丰富的西部地区寻找新的发展机遇,开拓新的发展领域和空间。要努力为民营经济发展创造良好的经营环境,进一步加大对民营企业的服务深度,降低民营企业融资难度,加大对民营企业的扶持力度,加快民营企业创新速度,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人才健康成长。

17年来,中国非公有制经济发展论坛吸引了2万多名与会者,收到4000多篇非公有制经济发展各方面和热点问题的论文,项目签约总额达7456.74亿元。

论坛不仅为政府、专家和企业之间的合作与交流搭建了平台,也为民营企业的健康发展在改善政策法律环境、市场环境和公共服务环境方面发挥了重要作用。

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